中共江西省国有资本运营控股集团有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报
2024-01-31 来源 :

根据省委统一部署,2023年4月7日至6月8日,省委第一巡视组对集团党委进行了巡视。7月7日,省委第一巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况通报如下。

一、提高政治站位,落实主体责任,从严从实推动整改落实

(一)提高政治站位,强化组织领导。集团党委把落实巡视整改当作一项重要政治责任和重大政治任务,深刻认识抓好巡视整改是纵深推进全面从严治党、营造良好干事创业环境、促进公司高质量发展的现实需要和重要抓手。集团党委集中学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述,以及省委书记尹弘听取巡视汇报时的讲话精神,提高政治站位,凝聚思想共识,强化整改责任,为高起点、高标准、高质量推进巡视整改工作奠定了坚实的思想基础和政治基础。

(二)落实主体责任,层层传导压力。集团党委坚决履行巡视整改政治责任,切实加强组织领导。巡视反馈会后,集团党委高度重视,立即组织召开党委扩大会,传达学习省委有关会议精神,专题研究部署巡视整改工作。第一时间成立巡视整改工作领导小组,党委书记、董事长任组长,统筹推进巡视整改工作;领导小组设办公室,由党委副书记兼任办公室主任,协调推进整改工作和督办落实。集团党委书记认真履行巡视整改第一责任人责任,带头领办重点难点问题,其他领导班子成员按照整改分工要求,抓好分管领域和牵头负责整改工作的落实;集团各部室、各所属企业主要负责同志严格落实各项整改工作举措,确保整改事项落实到位。

(三)细化整改措施,统筹推进整改。针对巡视反馈意见,集团党委科学制定整改方案,分类提出整改措施;对照问题清单,梳理整改任务分解表,将巡视组反馈的问题细化分解,提出整改措施和要求,建立问题清单和整改清单,明确责任领导、责任单位、整改时限等,紧盯节点,挂图作战,有计划分步骤落实整改任务。集团党委坚持把巡视整改工作与主题教育结合起来,促进主题教育走深走实;注重举一反三,促进标本兼治、建章立制,推动整改常态化、长效化;坚持公开透明,自觉接受干部群众监督,确保整改工作扎实推进。

(四)健全工作机制,强化监督检查。集团党委建立整改落实和监督管理的工作机制,集团整改工作领导小组建立整改工作调度、评估、督导工作制度,集团各部室、各所属企业严格按照整改时间节点,建立工作台账,每半个月调度巡视整改工作进展、工作动态。集团纪委及组织部门加强对巡视整改工作的督促检查和日常监督,全程督查督办整改工作的进度、质量和效果,将各责任单位整改落实情况纳入对领导班子年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,确保整改任务落地见效。严格验收和销号制度,对整改销号工作加强研判把关,要求佐证材料真实详实,整改到位的任务认定一个销号一个,确保见底到位。

二、坚持问题导向,坚持标本兼治,不折不扣落实整改任务

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚决落实党中央和省委省政府重大决策部署

1.强化理论武装,加强交流研讨。严格执行新修订的《江西国控党委理论学习中心组学习规则》,制度印发后共召开6次党委理论中心组学习,安排了个人自学、集体学习、集中研讨环节,在集中学习环节由领导班子成员领学,在集中研讨环节有领导班子成员做重点发言,其他领导班子成员围绕主题结合分管工作补充发言,党委书记做总结发言,共形成110条具体工作思路。通过多种形式的学习和领导班子成员谈认识、作交流,达到交流思想、学以致用的效果。

2.以党的创新理论指导实践。一是进一步强化集团及所属企业领导班子党的创新理论武装。巡视整改工作启动后,集团党委召开中心组学习4次,每次学习安排6名班子成员发言,每个主题安排1名集团领导班子成员重点发言、1名班子成员补充发言,共撰写学习心得21篇,其中集团党委书记、董事长撰写学习心得2篇,并在《国企管理》和《江西日报》发表2篇署名文章;集团党委副书记、副董事长、总经理撰写学习心得2篇,并在大江网发表1篇署名文章。二是深入开展调查研究。2023年8月印发《关于调整集团领导班子成员基层党组织工作联系点的通知》,明确领导班子成员要深入联系点开展专题调研。巡视整改工作启动后,集团领导班子成员结合分管领域,分别围绕“用活资本力量 加速产业升级 打造政府引导基金‘江西模式’”“强化风险控制,夯实平台基础”等主题开展调研46次,形成调研报告11份,发现问题30个,解决问题30个,成果转化率100%。

3.示范推动基层党组织加强学习。一是加强制度建设,印发《江西国控集团党员领导干部双重组织生活制度实施细则》,进一步明确领导班子成员以普通党员身份参加支部学习,带头学习、发言、讲党课,带头落实谈心谈话制度,带头开展批评与自我批评和民主评议党员,带头参加所在支部其他活动,关心和支持党支部组织管理好党员组织生活,指导支部加强和改进自身建设。二是加强专业培训。2023年6月26日和7月3日分别举办两期党组织书记、党务工作者培训班,进一步提高党组织书记及党务工作者的政治理论素养和履职能力;专门设置《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见解读》《基层党建与基层党组织工作方法》两门课程,进一步提升党组织和党组织书记直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责意识。三是每半年组织对集团本部及所属企业基层党组织“三会一课”会议记录检查指导。2023年10月对集团所属党支部开展党建工作检查,对各基层党组织“三会一课”开展情况,特别是会议记录不完整,不规范,没有如实反映会议发言全貌的,要求限期整改。

4.用党的创新理论引领职工群众。加强学习贯彻党的创新理论,集团领导班子成员督促所在支部通过“三会一课”、主题党日等形式,组织全体干部职工参与政治理论学习,教育引导干部职工在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,提升广大党员职工群众听党话、跟党走的凝聚力和向心力。对集团本部各支部“三会一课”情况进行调度和督导,督促存在不吸收职工群众参加学习的党支部整改到位。2023年7月起,集团所属各级党支部将本单位非党员职工群众纳入政治理论学习人员范围。

5.将党建工作纳入绩效考核。一是严格按照省委综合工作要求,修订完善《集团2023年年度各所属单位综合考核方案》,将党的建设成效纳入各所属单位综合考核的重要指标,明确党的建设考核得分与经营业绩得分结合方式。在综合考核指标体系中,将党建考核作为高质量发展考核的“杠杆系数”,发挥“乘数效应”,与以往的“权重占比”模式相比,更加凸显了党建考核对综合考核的影响程度。二是制定《2023年度各所属单位综合考核指标说明》,对强化政治领导、扎实开展主题教育、加强和改进企业思想政治工作、在完善公司治理中加强党的领导等考核指标作出详细规定。建立党建工作考核与生产经营考核的联动机制,确保各所属企业把党建工作与生产经营同谋划、同部署、同实施、同考核,推动各所属企业实现党建工作与中心工作有机结合、同频共振。

6.加强所属企业党建工作指导。一是印发《关于调整集团领导班子成员基层党组织工作联系点的通知》,完善领导班子成员挂点联系工作机制,明确领导班子成员的具体工作任务和工作要求,建立集团领导调研督导工作台账,增强为联系点企业服务的指导性和科学性。二是巡视整改工作启动后,集团领导班子成员参加督导联系点党组织的民主生活会18次和组织生活会11次,集团领导班子成员到对口联系点讲党课11次,帮助联系点企业解决党务干部同工同酬、规范“三重一大”流程、加强业务风险控制等实际问题。集团各班子成员分别到所联系二级企业党委旁听指导党委理论中心组学习。

7.坚决与错误思想进行斗争。一是集团领导班子成员认真学习《新形势下党内政治生活的若干准则》,学出斗争本领,学出清醒坚定,真正把学习成效转化为改造主客观世界的内在主动。工作中既模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,又认真履行管党治党责任,作出表率、树立标杆,为开展好党内政治生活提供上率下行、层层传导的强大动力。二是在8月28日召开的集团主题教育暨巡视整改专题民主生活会上,领导班子成员对照相关问题进行反思并提出具体举措。三是印发《2023年度江西国控所属单位综合考核指标说明》,将“意识形态工作”纳入综合考核党建指标体系,列入“加强党的建设成效”考核指标,并详细制定了评分项,对今后存在错误思想、缺乏斗争精神的企业在考核时候扣分。

8.督促企业完成党建入章。一是进一步压实企业主体责任,督促所属企业对“党建入章”情况进行排查并报送《“党建入章”排查情况报告》,巡视整改工作启动以来,集团党委共推动169家企业完成“党建入章”。二是印发《2023年度江西国控所属单位综合考核指标说明》,将“党建入章”工作纳入综合考核党建指标体系,列入“加强党的建设成效”考核指标。针对排查情况,集团党委积极推进所属企业就“党建入章”问题按要求进行整改,2023年8月集团分管领导对旅游集团、商投集团、江药集团等三家企业负责人进行约谈,要求明确责任人,限期完成整改。三是印发《关于进一步规范集团“党建入章”工作的意见》,明确要求新设立企业及时“党建入章”,集团股权管理部、法律风控部等部门在审核所属企业公司章程时,应当会同集团党群工作部对章程中有关“党建入章”内容进行审核,由党群工作部提出意见,报集团党委审批,确保落实好党组织在公司法人治理结构中的法定地位。巡视整改工作启动后,所属公司江药集团修改章程报集团审批,股权管理部就“党建入章”内容会同党群工作部审核,党群工作部根据党章等相关规定对江药集团“党建入章”内容提出了修改意见,并督促江药集团按要求修改后报集团审批。

9.严格落实党组织前置研究程序。一是印发《江西国控集团党支部(党总支)参与重大问题决策工作指引(试行)》,对党支部(党总支)参与企业重大问题决策面临的普遍性问题进行了规范,规定不具有人财物重大事项决策权的党支部(党总支),重大问题可提级管理。二是对20家所属二级企业党组织议事规则、“三重一大”决策制度进行备案审核,党委办公室牵头会同相关部室提出“一企一策”意见建议,要求所属企业根据反馈意见做好制度修订,确保制度更符合自身的性质和特点,更具针对性、操作性。三是向相关企业印发工作提示,要求20家二级公司督导其所属各级企业制定完善“三重一大”相关制度,做好审核意见反馈和制度执行情况督查,对所属企业“三重一大”制度进行审核并“一企一表”提出反馈意见,形成工作开展情况报告并经公司党组织主要负责同志及纪委负责同志双签字。通过开展问题整改,集团各级企业所属企业“三重一大”制度更加科学,贯彻落实党组织前置研究责任落实更加严格、措施更加精准、程序更加规范。

10.以资本为纽带开展战略性产业投资合作。一是聚焦“1269”产业领域,主动加强产业研究研判力度,2023年形成了《我省航空产业投资布局可行性分析和相关建议》《氢能产业研究报告》《铜基新材料产业研究报告》等研究报告。二是以资本为纽带,通过基金投资、股权投资、资本运作等方式,开展战略性新兴产业投资。

11.发挥产业基金的引领和杠杆作用。一是对集团及所属企业设立多年但未运作的基金情况摸排,并建立基金清退台账,有力推进清退工作。二是2023年7月以来,引导基金(含江西国控及所属企业)有效撬动社会资本和政府资金,充分发挥了产业基金的引导放大作用。三是2023年聚焦“1269”行动计划,积极推动引导基金发挥产业引导培育作用。2023年11月,在南昌举办“1269”我们在行动——江西省现代产业引导基金项目签约大会。

12.提升资金使用效率,引领带动性项目投资。一是2023年8月立项开展集团“十四五”规划调整,结合“1269”行动计划等最新重大产业战略,形成“十四五”规划中期调整稿,进一步明确了产业布局方向及投资策略,规划调整稿已于10月底报省国资委备案。二是每月月初组织召开投资调度会,通报本年截至当月投资计划完成情况,进行分析,并部署下一阶段投资重点工作。各所属企业汇报本企业当月投资计划完成情况,遇到的问题及下一阶段投资重点工作安排。

13.科学规划产业发展。一是聚焦服务全省现代产业提升发展,结合省委省政府重大产业战略和集团大平台大基金功能使命,集团“十四五”规划中期调整重点围绕更好服务全省现代化产业体系构建,结合全省“1269”行动计划,集团明确了“5+5+3”的战略性、策略性和前瞻性产业布局方向,优化调整集团业务为战略直投、基金投资、资本运作、金融服务、资产运营等五大业务体系,提出科学配置集团战略性资产、基金类资产和运营类资产三大资产结构,逐步形成合理收益结构的可持续发展盈利模式,推动大平台经济属性、政治属性、社会属性的有机统一。二是集团在管理幅度上对现有企业进行了管理板块划分,理清了集团的产业布局,初步将现有企业拟定为基金投资、旅游、物业、商贸综合服务、医药和其它六大板块,形成了《江西国控实控企业管理结构图》和《江西国控参股企业基本情况图》;同时对集团现有企业的全级次名单进行了更新完善,形成了《关于江西国控集团全级次企业名单的报告》。三是优化产业布局,对部分同质化股权进行专业化整合。通过整合方式组建了江西国控置业集团有限公司,按项目投资、租赁经营、资产处置等模块进行分类管理,并印发《关于整合集团系统置业板块的通知》。印发《关于对集团部分股权出资企业进行重组整合的通知》,采用协议增资、无偿划转和委托管理的方式对13家股权出资企业进行重组整合。四是印发《江西国控对标世界一流企业价值创造行动实施方案》,推动国有企业完善价值创造体系,聚焦产业结构优化和资产结构调整,督促各二级企业以集团对标一流价值创造为参考,全面开展对标一流工作,逐户指导形成工作方案,细化工作举措,建立工作台账,其中省旅游集团、国控基金等企业根据自身主责主业及所处行业分别对标了包括首旅集团、上海科创基金等先进企业,围绕效益效率、治理效能等方面分别制定了“6+2”战略布局、“一核两翼三圈”发展战略,围绕对标发展思路各企业开展了模式优化、组织变革等工作。国控基金管理的引导基金入选2023年创业投资引导基金TOP30,认缴总规模2385.53亿;省旅游集团推动仙女湖成功入选国家文旅部评选的新一批国家级旅游度假区等成效。

14.有效清理无效、闲置资产。一是调整承接改制企业资产管理主体,由置业集团进行专业化管理。在2023年初组建成立置业集团的基础上,将集团持有的部分股权无偿划转至置业集团,将集团托管企业部分股权委托给置业集团管理。二是印发《江西国控置业集团有限公司2023年度推进高质量发展成效考核指标》,将无效、闲置资产管理情况纳入对置业集团的高质量发展成效考核。三是置业集团成立闲置和无效资产整改工作领导小组和领导小组办公室,将猪场盘活工作作为重点专项工作,每月督导调度闲置和无效资产盘活,督促责任单位抓好落实。四是置业集团出台《资产管理办法(试行)》,规范资产管理工作决策流程和资产购置、处置、评估、经营管理等事项,明确盘活、处置工作要求和各责任主体权利与义务。五是集团印发《关于进一步优化集团资产管理关系的方案》,明确置业集团作为集团承接改制企业接收资产的归口管理单位,按照“成熟一批移交一批”的原则,将目前由建工集团管理的存续托管企业所有经营性资产统一移交至置业集团进行专业化经营;对于存在历史遗留问题暂时无法移交的资产,由建工集团继续履行原主体管理责任,化解历史遗留问题。对资产进行分类梳理,建立了无效资产清单,实行台账式管理,推进无效资产的清理工作。六是建立闲置资产清单,实行台账式管理,推进闲置资产的盘活工作。通过公开招租、与属地政府合作和收储等多种方式推动六处猪场的盘活工作取得实质性进展。七是对进贤猪场和高安猪场通过招租方式推进盘活工作,上饶玉山五里洋猪场与属地政府协商合作盘活,玉山王宅水库猪场与属地政府协商处置方式。截至目前,进贤县等地800多亩养猪场土地盘活均已取得了实质性进展,后续将落实好租后管理等事项。

15.科学决策重大投资项目。一是根据《投资管理办法》建立了股权、固定资产项目立项台账;根据《基金业务管理办法》建立基金投资业务立项台账,涵盖集团及所属企业直接出资参与的基金业务,推动集团基金业务立项规范化,有效加强事前风险研判和管理,把好风险第一道关。二是2023年7月以来基金项目(不含政策型基金)的《投资建议书》《风险评价报告》《尽职调查报告》等相关材料中均已加入市场环境和政策性因素分析及建议,有效强化了重大项目事前风险防控力度。三是明确集团领导班子成员跟案责任,组织集团相关职能部门和涉案单位分别成立案件推进小组,定期跟踪、推进案件进展,并定期报告案件推进情况。四是修订印发集团《法律纠纷案件管理办法》,按要求推进2023年集团重大涉诉案件定期调度工作。

16.加强对所属企业监管。一是2023年8月23日印发《江西国控集团项目投资廉洁风险防控指引》,各所属企业根据制度在项目投资中结合实际制定具体防控办法,把廉洁风险降到最低。二是印发集团《股权管理办法》,进一步规范集团股权管理行为,指导股权投资企业按现代国有企业规范建立健全公司治理机制,完善内部管理制度,确保“三会”治理主体的规范运作;同时按照全资、控股与参股企业分类处理所属企业议案,加强集团各职能部门对所属企业的专业化指导,优化议案审核程序,进一步规范公司治理,强化对所属企业的股权管理。三是2023年7月至11月,要求所属企业按月报告存量固收项目最新进展,及时了解项目投放、回收和风险处置进展情况,督促所属企业加快存量风险化解工作。四是印发《关于进一步加强和完善投资管理工作的通知》,督导所属企业对照集团《投资管理办法》对自身投资管理建设开展自查,并严格加强所属企业新设公司项目的管理。

17.严格落实安全生产责任制。一是2023年6月以来,集团党委先后在第18次、20次、21次、22次、28次党委会上传达学习习近平总书记关于安全生产的重要讲话和重要指示批示精神,要求提高警惕、加强研判,抓好重大事故隐患排查整治行动,加强应急值守,慎终如始担当国企社会责任。9月8日,集团邀请省应急厅有关处室负责人开展“学习江西省新安全生产条例”主题培训;10月,集团成立安全生产委员会,下设办公室,印发《安全生产委员会工作规则》《安全生产管理办法》,明确集团全员安全生产责任内容。通过一系列举措,宣传了党和国家安全生产方针、法律法规。二是以问题为导向,集团赴南昌、宜春、九江、景德镇、赣州等地共开展安全生产各类检查18次,其中集团领导带队督查8次,责任部门开展检查9次,组织所属企业交叉检查1次。聘请安全生产专家组成安全生产督导检查组严格记录检查到的安全隐患,列出清单、建立台账、给出整改建议,形成6份《安全检查报告》。针对检查发现的风险隐患共下发4份《安全生产工作提示函》,要求逐一限期整改。三是集团党委向省旅游集团党委下发工作提示,要求“省旅游集团党委对2019年以来发生的安全事故开展全面核查工作,对存在瞒报、迟报的进行严肃问责,并于2023年10月31日前将问责情况报江西国控集团党委备案”。

18.及时回应群众关切。一是认真贯彻落实《信访工作条例》,加强和改进集团信访工作。集团将信访接待室设置在办公大楼一楼并已启用,修订《信访工作管理办法》《维护社会稳定领导责任制规定》。二是要求各所属企业在接访过程中,耐心倾听并做记录,认真梳理完善信访工作台账。三是完成平安建设信访培训工作,提高平安建设专干贯彻《信访工作条例》的能力和水平。9月15日,集团特邀省委信访局处长围绕解读《信访工作条例》开展平安建设信访培训,进一步提高信访战线同志们的思想认识,增强工作信心,压实工作责任,提升工作能力。四是加强与政府有关部门的工作协调沟通,争取政府有关部门的理解支持,积极化解长期信访积案,形成治重化积工作长效机制。五是认真研究梳理上访群众的诉求,对不符合政策的诉求做好政策解释工作。对生活困难的上访群众,了解困难情况后,给予帮扶。

19.跟踪督促损害群众利益问题。一是开展自查自纠工作,各单位经过自查,均未发现虚假广告宣传、违规销售、商品房质量安全隐患、中介机构管理不规范、未竣工验收擅自交付使用等问题。二是明樾府南苑项目公司根据与业主签订的《南昌新旅明樾府南苑0508沟通纪要》,相关提升工作已全部完工,提升后效果得到了业主的认可,彻底解决了业主提出的合理诉求,现已完成交付。

(二)不断强化管党治党责任意识,严格贯彻落实全面从严治党战略部署

20.增强管党治党政治责任意识,认真履行“一岗双责”。一是印发集团《股权管理办法》,将议案按重要程度区分为重大议案和一般议案,对全资、控股企业和参股企业的议案进行差异化审议,各职能部门、董监事通过发表专业化的审核意见,强化了国资监管,优化了“三会”议题审核程序,规范了公司治理,有效落实集团战略部署及各项管控要求。二是对集团所属的控股混合制企业省旅游集团、江药集团、联晟电子和启迪云计算四户企业授权意愿摸底,并结合各企业实际情况,对各企业的授权基础、行权能力进行了评价。按照成熟一个、授权一个的原则开展授权工作,目前已形成对江药集团的第一批次重大事项授权试行清单。

21.严格遵守党的组织原则。2023年11月,组织对所属企业领导班子成员任职情况进行再排查,对省旅游集团总工程师黎友才职务进行解聘,同时印发《关于明确集团所属企业(单位)领导班子职数的通知》,明确所属企业总经理助理、总工程师、总经济师岗位不作为集团所属企业领导班子成员。在2023年度所属企业综合考核中,明确所属企业总经理助理、总工程师等职务不再列入集团年度考核。

22.加强班子成员同级监督和对下级“一把手”监督。明确集团同级监督及对下级“一把手”监督主体责任为集团党委,监督责任为集团纪委。集团党委主要领导亲自抓、亲自管,对照中共中央相关文件要求,细化50条具体措施,分解任务至集团各责任部门及集团各级党组织,确保责任落实到位。

23.加强监督检查发现问题的督促整改落实。一是集团纪委对2019年以来监督执纪情况进行了“回头看”,并提出对应意见建议,现已全部办结。二是集团组织部对2019年以来信访举办转办件及相关问题进行“回头看”,会同集团纪委进行核查,经梳理,信访反映的问题无证据证明,建议予以了结。同时针对反馈指出的“好人主义”问题,集团组织部在8月28日专题组织生活会上进行了深入检查和剖析,制定2条针对性整改措施。

24.压实全面从严治党主体责任。一是集团党委召开了2023年半年度全面从严治党专题会议,通报了2023年上半年落实全面从严治党工作情况及集团党委在管党治党方面存在的问题,并提出针对性意见建议。集团党委班子成员分别围绕履行“一岗双责”情况进行了汇报。集团党委主要负责同志表示,要切实履行全面从严治党政治责任,坚决扛起巡视整改主体责任,正视存在的问题,与省委巡视反馈意见结合起来,一条一条抓好落实。二是集团纪委督促各所属单位对2019年以来相关情况进行全面排查处理,并已全部办结。

25.加强纪委人员配置和薪酬调整。指导督促省旅游集团按照《国有企业基层党组织工作条例》有关要求修订薪酬管理制度,做到同职级同待遇。同时,旅游集团持续推进薪酬机制改革工作,按照《国有企业基层党组织工作条例》有关要求,修订完善《江西省旅游集团股份有限公司本部员工薪酬管理办法》,推动建立和完善企业薪酬制度体系。今后上述人员按集团新修订的薪酬管理制度套入相应薪酬档级。

26.完善“三重一大”制度建设。一是修订集团“三重一大”制度及“三重一大”决策规范表,将所属企业重大投资纳入研究决策范围,规范集团及所属企业的重大投资决策流程,使集团整体投资决策更加规范高效。二是党委办公室牵头会同相关部门制定对所属企业“三重一大”制度落实情况督查检查工作方案,组织对所属二级企业“三重一大”制度执行情况进行全面检查,对所属三级企业进行抽查,并形成情况报告报集团党委审议。三是根据集团“三重一大”决策制度,要求所属企业根据“三重一大”决策程序修订相应的投资制度,使制度体系更加健全统。

27.加强对重大采购事项的监督管理。一是建立健全集团采购管理制度,规范本部、所属企业采购活动,已印发集团《采购管理办法(试行)》。二是印发《关于开展工程建设招标及重大采购事项自查整改工作的通知》,要求所属企业对照招标采购方面建设开展自查并形成自查报告。三是集团各部门、各所属企业基本按要求与集团采购交易服务平台管理账户关联,集团层面可通过管理账户查询公布项目相关信息;集团、各所属企业达到信息发布标准的采购事项通过平台发布相关采购信息。

28.对财务总监开展考核。一是修订《财务总监委派管理办法》,完善了委派财务总监的管理和考核要求,2023年按制度规定及集团有关要求,对委派专职财务总监2022年履职情况进行全面考核,党委组织部负责对综合考核做出评价,财务管理部制定了业务考核评分细则,对业务考核做出评价。二是《财务总监委派管理办法》修订出台后,派出财务总监根据办法规定,按季度定期向财务管理部报告履职情况,接受业务指导和监督。三是通知各委派财务总监按年度考核要求落实日常履职工作,财务总监履职情况与年度考核挂钩,激励委派财务总监履职的主观能动性,通过多种形式的总体考核,强化了对委派财务总监的管理。下一步,继续推进做好年度委派财务总监考核工作。

29.严肃处理违规经营投资行为。一是集团成立了违规经营投资责任追究领导小组及办公室,构建职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制。二是开展了“国有企业违规经营投资责任追究制度专项培训”,提高对违规经营投资责任追究工作重大意义的认识,进一步推动工作落实。

30.结合典型案例开展自查整改。针对国资国企系统典型案例开展自查自纠,落实省属国有企业突出问题专项治理工作相关要求,集团党委印发突出问题专项治理工作方案,成立领导小组。将集团各层级140家企业纳入专项治理范围,针对2018年以来“三重一大”、国有资产损失、特定关系人、公款消费四大方面问题深入开展问题自查和集中治理,形成整改清单、工作总结并报送至省国资委党委。集团将继续按时间节点要求做好问题整改,并将根据省国资委要求,及时报送问题整改情况。

31.利用身边案件深入开展警示教育。一是8月28日,集团11位领导班子成员在会上对照相关情况查摆问题,开展了严肃认真的批评与自我批评。会后形成了个人问题清单,提出针对性的整改举措。二是结合集团系统典型案例,制定并印发集团警示教育工作方案和警示教育大会通知,组织召开警示教育大会。集团领导班子成员,集团本部中层正副职同志,所属二级企业党政负责同志及国有产权代表共计75人参加大会。会上,观看了省国资系统领导干部腐败案例警示教育片,通报了江西国控系统典型性案例,集团党委书记、董事长结合典型案例作了讲话和提出要求,会议起到了警醒警示的作用。三是印发《关于集中开展警示教育活动的通知》,要求所属各级党组织、各所属企业传达集团党委警示教育大会精神和要求,结合集团系统典型案例开展警示教育,同时结合本单位实际举一反三自查,并书面报送警示教育活动资料和自查情况报告。所属各级党组织、各所属企业均已开展警示教育活动,并报送活动资料和自查报告。

32.深刻吸取“周劼事件”教训。一是督促指导各级党组织组织全体党员、员工学习习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述,开展“讲合规意识、讲自律意识、讲道德意识”主题党日活动,通过“周劼事件”汲取教训,把事件剖深析透,深刻揭露其违反中央八项规定精神和社会公序良俗的思想根源。印发《关于组织开展“机关化向企业化转变、行政化向市场化转变”大讨论的通知》,各党组织围绕“机关化向企业化转变、行政化向市场化转变”,组织全体党员和员工开展大讨论,广大党员干部员工一致表示要力戒形式主义、官僚主义,自觉规范自身言行,树立良好的道德风尚和职业操守,形成风清气正、干事创业的良好氛围。二是召开青年员工座谈会,进一步深化青年职工思想引领,进一步了解掌握青年员工思想、工作和生活情况,进一步加强青年员工的思想政治教育,培养青年员工正确的政治思想认识。三是印发《江西国控党员领导干部直接联系服务群众办法》,明确党员领导干部直接联系群众的目的任务,要求领导班子成员要与干部群众开展谈心活动,集团领导班子成员每人至少确定2名联络对象。巡视整改工作启动后,集团党委书记、董事长同各所属公司班子成员开展政治谈话27人次,召开党外人士座谈会与党外人士谈心谈话18人次,集团班子成员与联系点党组织班子成员和所在支部员工开展谈心谈话151人次。巡视整改以来,集团党委第22次党委会专题研究职工思想动态分析报告,分析出员工关注热点3个,将分析研判出的问题及时反馈给各单位,做好整改和疏导工作。通过抓实职工思想动态调查、分析、研判各环节,提升了主动掌握和面对问题、超前防范和解决问题的思想自觉和行动自觉。四是严格按照集团《关于进一步加强发展党员工作的通知》要求,严把发展党员的“入选关”“入口关”“审查关”“质量关”。制定《江西国控集团发展党员和党员日常教育管理工作实施细则》,进一步明确党员发展的程序和具体要求,进一步压实发展党员责任,从党员发展的源头将全面从严治党落到实处。五是学习习近平总书记关于网络强国的重要思想,加大对集团及所属企业网站、公众号监管力度,定期排查网络舆情风险隐患。将习近平总书记关于网络强国的重要思想纳入党委理论中心组重点学习内容。加强与主流媒体的合作,持续监测集团全网舆情,防范风险隐患。印发《关于进一步规范意识形态阵地建设的提示》,规范建设和管理本单位线上线下意识形态阵地,严格把关、及时更新学习宣传内容,严格做好新媒体平台注册登记备案。

33.严肃处理领导干部违规违纪问题。集团纪委对2019年以来监督执纪情况进行了“回头看”,对违反中央八项规定精神问题举一反三进行排查,并依规依纪进行处理,现已全部办结。集团纪委印发《关于7起违反中央八项规定精神典型问题的通报》,用身边典型案件警示教育全体员工。

34.严格落实请示报告制度。一是专题学习监督执纪工作规则、监督执法工作规定以及请示报告制度,并进行对照查摆。要求全体纪检监察干部对照问题清单和整改措施,将工作落到实处,尤其要强化程序意识,对照规定落实工作要求。二是集团纪委对2019年以来监督执纪情况进行了“回头看”,对有关问题按规定请示报告,并依规依纪处理,现已全部办结。

35.规范所属企业集体决策制度。一是已督促旅游集团制定《对外投资管理办法》《“三重一大”决策制度实施办法》,并强化制度执行。二是对未按规定处置的进行纠正,按干部管理权限依规依纪依法处理。

36.督促整改跟进落实。一是集团纪委严格落实请示报告制度,向集团党委报告有关企业领导班子办公用房超标准等监督检查发现问题的处置意见。二是督促有关企业对超标办公用房问题进行整改,并按规定处理。2023年8月24日,集团纪委对有关企业下发《关于落实巡视反馈意见整改措施的函》。督促有关领导在主题教育民主生活会上开展自我批评,约谈整改负责人,该企业已对领导办公室按标准进行整改。三是督促集团责任部门规范完善办公用房使用规定。2023年12月7日,集团纪委召集后勤服务中心召开大监督会商会,要求根据上级要求完善集团办公用房使用制度。12月19日,集团党委已审议通过《贯彻落实有关中央八项规定精神实施细则》。

37.加强各类监督的贯通融合。一是2023年11月22日印发《江西国控集团构建大监督体系实施办法(试行)》。二是主动与监事会、财务、审计等部门联系会商,信息共享,研判处置各类监督主体发现的问题。12月15日,集团纪委召开大监督会商会,听取了内部审计部、财务管理部、内设监事会对集团所属企业开展监督检查的情况汇报,对需要企业整改的问题和需要企业关注的重大风险事项进行了研究。三是做实日常监督。参照巡视巡察方式,完成对2家企业的驻点监督工作,提升主动发现问题能力。驻点监督报告已报集团党委书记审批并向有关企业反馈。

38.大力纠治官本位思想。一是在集团第9次党委理论中心组上专题学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,并将会议范围扩大至集团各部门负责同志,由集团总经理领学,集团分管领导进行重点发言,集团党委书记提出具体工作要求。通过学习,让全体班子成员及集团各部门在日常工作中时刻保持警醒,坚决力戒形式主义、官僚主义。二是联合集团纪委对集团各部室下发工作提示,切实纠正集团本部存在的形式主义、官僚主义作风。对于巡视点出的集团存在的形式主义、官僚主义问题,就办文办会、督查检查、调查研究、咨询反馈四个方面提出具体工作要求,切实减轻基层负担,对所属企业提交的请示文件,要求收到请示后2个工作日内反馈办理意见,确保有问必答,有请必回。三是2023年8月30日印发《关于征求集团本部各部门存在形式主义、官僚主义问题的通知》,征求到一项意见:现场会议召开的比较多。在工作提示中提出具体要求:创新会议模式,视会议内容确定参会范围,鼓励使用音视频等方式召开会议。四是印发《江西国控党员领导干部直接服务联系群众办法》,要求集团领导班子成员深入基层联系点每年不少于4次。根据《江西国控领导班子成员调查研究实施方案》,集团各领导班子成员结合集团高质量发展中亟待解决的重点难点问题,选定调研方向、制订调研方案、深入开展调研工作,形成调研报告,提出的对策建议均已得到落实解决。

39.及时反馈处理所属企业报送的资料。一是在集团公文系统添加实时督办功能,按照集团《公文处理办法》要求,到办理节点即发送消息督办,同时加强线下督办工作,按季度督办上级单位重要文件、党委会安排事项及集团党委主要领导交办事项的办理情况,确保重要文件及重要事项不遗漏、不拖欠。二是对所属企业下发工作提示,要求所属企业来文规范、资料齐全,重要事项提前沟通,不符合要求的严格执行退文管理。印发《关于进一步规范公文报送工作有关事项的通知》后,所属企业单位来文更加规范。对于重大请示事项,要求要事前进行沟通,确保集团各部门办理所属企业来文更加高效。

40.严肃处理违反中央八项规定精神问题。一是制定集团《贯彻落实中央八项规定精神实施细则》,健全完善了集团及各所属企业关于对外接待、公车管理及办公用房的规定,并坚决贯彻执行。二是对反映的问题依规依纪进行处理。三是对23家所属企业贯彻落实中央八项规定精神专项检查,对企业办公用房、公务用车、公务接待、商务接待四个方面开展检查并反馈整改意见,各所属企业12月20日前均完成整改,并提交了整改报告和对应佐证材料。

(三)坚决贯彻落实新时代党的组织路线,强化干部队伍建设和党建工作

41.规范选人用人程序。一是修改完善集团本部招聘管理办法及所属单位招聘制度,各单位人员招聘须按公开招聘的程序开展,进一步规范招聘程序。二是制定并印发《领导干部亲属和身边工作人员提拔任用事项报告审核规定》,明确领导干部亲属和身边工作人员范围、提拔任用资格条件、报审,及领导干部本人回避等内容,有效规范领导干部亲属和身边工作人员提拔任用事项报告审核工作。三是制定《领导干部须回避的亲属关系信息表》,要求各单位组织2023年新入职人员如实填写确认《江西国控集团员工近亲属关系信息采集表》,并提供《关于组织各所属企业填报员工近亲属关系信息采集表的情况报告》。集团向各所属单位发布通知,排摸员工亲属是否有新提拔为省管领导干部,有新提拔为省管干部的按要求填写《领导干部须回避的亲属关系信息表》,第一时间掌握干部近亲属情况。

42.完善选人用人制度。一是集团党委组织专题学习习近平总书记关于党的建设和组织工作相关文件精神,对集团2021、2022年选人用人“一报告两评议”工作自查倒查,深入分析评议指标低于平均值的原因,有针对性的查漏补缺,制定8个方面15条整改措施,均已整改完成。二是修订完善集团《中层干部选拔聘用管理规定》,进一步明确了干部酝酿、民主推荐、民主测评范围,以制度形式确保集团选出来的干部公平公正、实绩突出、群众公认。三是认真落实中央和省委有关干部能上能下制度规定,印发集团《推进中层经营管理人员能上能下实施办法(试行)》,从德不配位、才不适岗、状态不佳等维度,进一步细化不适应担任现职情形,把“无为干部”甄别出来,有效畅通下的渠道。四是审议通过《关于集团本部部分中层干部任职情况自查及处理意见》,深刻剖析集团干部选任过程中存在的问题和不足,结合干部工作业绩、现实表现、年度和季度考核情况、群众评价等,提出了针对性的处理意见。

43.指导监管所属企业干部人事工作。集团本部及所属单位已修订完善招聘管理办法,明确招聘方案应包括岗位任职资格。开展招聘工作时,严格按照招聘公告公布的任职要求去筛选报名简历。针对电信诈骗事件,集团第一时间组织开展了《资金活动内部控制》专题培训;集团通过年度工作会、经济运行会、财务条线工作会等活动,多次强调工作中提供风险防范意识,谨防诈骗;集团财务管理部每年开展风险相关培训课程,2023年开展了《“全电票”数字化票证企业无风险管理》《数智化资金运营管理及案例实操》《数字化内控预警实案应用》《投融资风险管理实案运筹》等课程的培训,不断提高风险防范的意识;吉成物业公司通过与公安部门对接,在工作群里发布电信诈骗的案例信息、通过在办公大楼的公共场所播放、张贴谨防诈骗的信息和海报,提醒和警示大家提高防范电信诈骗的意识。

44.严肃追责问责选人用人问题。一是已制定选人用人责任追究办法,在制度里明确相关追责的条款,并严格执行。二是对选人用人专项整治问责情况进行分析研判,提出初步意见。

45.规范调整兼职问题。印发《集团干部兼职管理办法》,规范干部兼职现象;开展违规兼职或者兼职取酬情况排查,暂未发现违规兼职或兼职取酬情况;开展集团党委管理的中层干部兼职数量清理工作,对超数量兼职的进行调整

46.优化考核评价机制。一是优化董事会对经理层经营业绩考核指标,根据集团年度战略目标、重点工作,结合经理层职责分工,制定了2023年度董事会对经理层经营业绩考核指标,集团9名经理层成员均签订年度经营业绩责任书。2023年7月,根据省国资委对集团的高质量考核指标,完善了各经理层成员的年度考核指标,进一步体现了考核指标的差异化,提升了考核的挑战性。二是强化董事会对经理层经营业绩考核,提升考核指标的可量化程度,细化考核指标计分标准,以目标导向推进经理层履职尽责。集团经理层成员的每项经营业绩考核指标均制定了计分标准,并细化了计分标准的可量化程度,使得在考核评分时有据可依。

47.开展差异化考核。一是印发集团各所属企业2023年度推进高质量发展成效考核指标,结合各级经理层成员不同企业、不同岗位、不同分工等情况,做到“一人一岗”制订岗位说明书,“一人一表”设置经营业绩指标。针对不同企业功能定位、行业特点和发展阶段,差异化设置考核指标及权重。同时,明确签约主体、工作标准、进度安排、管控措施,重点落实好逐级审查机制,凡是指标设置“千人一面”、不能合理鼓励“摸高”的,均要求重新制定契约,确保改革形式不走样、实质不落空。二是2023年度考核时,将集团所属企业按产业投资类、产业运营类、产业服务类进行分类,为体现考核差异化,在原有的产业投资类项下,再细分出“基金投资管理”和“产业直接投资”两类;对各类单位的指标权重、重大专项指标也进行了相应的优化调整,并于8月1日正式印发《关于下发集团所属企业2023年度推进高质量发展成效考核指标(修订版)的通知》,落实了差异化考核有关要求。三是注重考核结果运用,考核结果与绩效薪酬挂钩。在2022年度经理层绩效发放过程中,紧密结合任期制契约化考核得分,对考核得分靠后的单位进行绩效扣减,不得评为优秀,切实做到“有契约、严考核”“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”,有效激发干事创业激情。

48.强化因私出国(境)管理。一是严格执行党员干部出国(境)报备有关规定,认真做好登记备案人员常态更新、证件集中统一管理、出国(境)审查审批、违规问题处置等工作。二是启动本部及所属单位财务、人事、机要岗位人员因私证照管理。三是严格执行因私出国(境)审批程序,及时完善集团干部因私出国(境)证件管理登记台账,对逾期未及时归还证照的,按照《中层干部因私出国(境)管理办法》办理,根据情节轻重,给予批评教育或者诫勉谈话。

49.储备高质量发展人才。一是加强集团人才工作领导,调整集团人才工作领导小组成员并明确工作职责,探索“柔性引才”新路径,做优国有资本研究院智囊服务,助力大平台大基金落地见效。二是2023年5月25日、7月18日,由集团分管组织工作领导带队,赴省旅游集团、国控私募基金公司等重点子企业开展党的建设和人才队伍建设工作调研,提出人才工作改进措施;针对集团高质量发展储备人才不够等问题,制定集团干部人才工作三年规划,强化经营管理人才、业务骨干人才、和高素质后备人才等三支人才队伍建设。三是根据集团发展战略和业务布局,组织国控私募基金、国控资本等所属企业围绕大平台、大基金拓展业务的企业,重点聚焦引进懂产业、资本运作、投资方面的人才,进一步加大人才储备的力度。2023年9月集团启动引培生试点工作,11月集团分管领导带队赴中国科技大学等9所院校开展2024届引培生招聘宣讲和现场招录。12月上旬组织所属单位开展引培生招聘面试,目前已与1名浙江大学博士生签订三方协议。

50.优化人才结构。2023年上半年,集团组织开展2023年度校招和社会化公开招聘,吸引了诸多来自国内一流院校毕业生的关注和主动应聘,集团本部共引进8名专业人才。

51.严肃班子成员双重组织生活。一是将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》纳入第7次党委理论中心组重点学习内容,打牢开好民主生活会和组织生活会的思想基础。二是制定了《江西国控集团党员领导干部双重组织生活制度实施细则》,进一步明确党员领导干部发挥表率作用,坚持发扬民主,认真开展批评和自我批评,认真倾听普通党员的意见建议,自觉接受党员群众监督,以实际行动带动组织生活的正常开展。三是集团领导班子成员均以普通党员身份参加所在支部主题教育暨巡视整改组织生活会,认真开展了批评与自我批评。四是向各全资、控股企业下发《关于深入贯彻落实<中国共产党重大事项请示报告条例>的通知》,制定需向集团党委请示报告清单,将执行请示报告制度情况纳入所属企业年度考核。对照中央、省委、省国资委党委文件要求,列出各所属企业党组织需向集团党委请示报告事项,强化条线管理,明确责任人责任,并纳入年度考核。

52.严肃规范所属企业党组织“三会一课”。一是制定出台《江西国控集团发展党员和党员日常教育管理工作实施细则》,进一步规范党内组织生活,把抓实“三会一课”作为全面加强和规范党内政治生活的重要举措,将落实落细“三会一课”制度作为严肃党的组织生活、提升组织力的重要抓手,切实增强基层党组织政治功能和组织功能。二是2023年9月,集团党委专门对旅游集团下发《关于做好巡视反馈问题整改的工作提示》。2023年10月,省旅游集团党委向所属基层党组织印发《工作提示》,并开展一次党建工作检查,对省旅游集团各基层党组织“三会一课”情况进行检查,进一步加强基层党组织建设,规范党内政治生活,提高基层党组织的凝聚力,提升“三会一课”制度的规范性、实效性。集团印发《2023年度江西国控所属单位综合考核指标说明》,将落实“三会一课”情况列入综合考核党建指标体系,作为“加强党的建设成效”考核指标,强化“抓好党建是最大政绩”理念。

53.督促所属企业党组织应建尽建。一是印发工作提示,要求各级基层党组织学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,加强党支部标准化、规范化建设。二是突出组织建设,督促二级及以下所属企业采取单独组建、联合组建等方式,确保符合条件的企业党组织应建尽建。2023年11月印发工作提示,要求所属企业特别是旅游集团对“应建未建”问题进行全面梳理。印发《2023年度江西国控所属单位综合考核指标说明》,将“应建尽建”工作纳入综合考核党建指标体系,列入“加强党的建设成效”考核指标。三是集团党委先后委派2名优秀干部充实到省旅游集团党委班子队伍中,加强省旅游集团班子建设。省旅游集团通过选优配强党组织班子成员15名,党组织班子建设进一步增强。举办两期党组织书记、党务工作者培训班,提升党支部书记、党务工作者政治素质和业务能力。

54.推动党员组织关系及时转入集团。一是2023年11月印发工作提示,要求所属企业特别是旅游集团对党员组织关系转入问题进行全面梳理,并将整改完成情况报告集团党委。巡视整改工作启动后,已推动105名未及时转入党员中的55名党员组织关系及时转入。印发《2023年度江西国控所属单位综合考核指标说明》,将党组织关系及时转入工作纳入综合考核党建指标体系,列入“加强党的建设成效”考核指标,提升重视程度,从考核上确保“应转尽转”。二是印发《江西国控集团发展党员和党员日常教育管理工作实施细则》,明确要求各级党组织及时转移党员组织关系,确保党员组织关系不会“挂空”。

(四)全力推动巡视整改落实落细,确保整改见底见效

55.班子成员大兴调查研究。集团制订印发《江西国控领导班子成员调查研究实施方案》,集团各领导班子成员结合集团高质量发展中亟待解决的重点难点问题,选定调研方向、制订调研方案、深入开展调研工作,各形成调研报告1篇。

56.加强巡视整改统筹协调。在本次巡视整改整改工作方案中明确提出涉及多个部门共同负责的整改措施由任务分解表排在首位的责任部门作为牵头部门,牵头部门分管领导为牵头负责领导,牵头部门分管领导及部门负责协调统筹推进整改事项落实。

57.完善选人用人机制和程序。一是统筹集团本部中层干部及所属单位班子建设,优化年龄、知识、专业结构。2023年上半年推进物业企业、建工集团班子整合,2023年12月结合集团大平台大基金战略及所属企业人才需求,收集汇总《集团2024年度员工招聘工作计划》,重点对基金、金融、投资等专业岗位进行倾斜,推动解决集团干部队伍专业、年龄、文化素质结构与集团高质量跨越式高速发展不协调的矛盾,服务集团高质量发展。二是修订完善集团《中层干部选拔聘用管理规定》,进一步明确了干部酝酿、民主推荐、民主测评范围和干部提拔任职年限和资格条件。在干部选拔任用工作中,做到分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任前公示等环节全程留痕,如实记录干部选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,党委会上实行干部事项票决制和廉洁意见“双签字”制度。

58.严肃班子成员学习态度。在今年8月28日召开的主题教育暨巡视整改专题民主生活会上,领导班子成员均作对照检查,针对相关问题结合自身实际进行了深刻反思并提出具体整改措施。

59.规范巡视整改措施。切实提升巡视整改工作政治站位、整改工作水平和质量,对巡视整改措施方案及落实情况严格核实督办。防止整改流于形式、简单化。仔细审核各部室提交的巡视整改销号材料,确保不出现将巡视反馈前已完成的日常工作列为整改措施的问题,提供巡视整改定期调度相关会议材料作为销号材料。

60.把监督贯穿整改工作的全过程。一是督促所属企业完善公车管理制度,并加强日常监督。完成落实中央八项规定精神有关办公用房、公务用车、公务接待、商务接待等四个方面的专项检查工作,有关企业已完成公车管理制度的修订完善工作。二是集团纪委针对巡视反馈的有关问题召开大监督会商会,约谈整改不到位的单位负责人;对2家企业开展驻点监督,把巡视整改情况纳入监督重点,推动巡视整改提质增效;在集团制定涉及巡视整改的相关制度中负责任地提出意见建议;认真参加每一次巡视整改调度会,并对巡视整改报出的材料认真审核把关。

三、持续深化整改,巩固扩大成果,推动企业高质量发展

(一)强化理论武装,提升政治能力。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察江西等重要讲话精神和指示批示精神。坚持以党的政治建设为统领,不断强化思想理论武装,在真抓实干中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。狠抓意识形态工作责任制落实,牢牢占领意识形态领域主阵地,引导和带领全体党员干部切实提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风把党中央、省委重大决策部署落到实处。

(二)持续深化整改,全面从严治党。进一步强化主体责任意识,持续深化巡视整改。进一步夯实党建基础,督促指导所属企业党组织充分发挥领导作用,严格落实党内各项制度,严肃规范党内政治生活,全面提升基层党组织建设水平;以“六融六促”为抓手,深入推动党建与业务深度融合发展,以全面从严治党的具体实践,推动集团党建工作水平提质增效;驰而不息深化思想作风建设,坚决落实中央八项规定精神,着力推动“机关化向企业化转变、行政化向市场化转变”,持之以恒纠正“四风”;持续正风肃纪,进一步加大监督执纪问责的力度,提高一体推进“三不腐”能力和水平,营造风清气正的政治生态。

(三)完善制度建设,建立长效机制。集团党委坚持立行立改、集中整改和建立长效机制相结合,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的症结,注重加强制度建设,从制度上防范和解决问题,不断提升企业治理水平和治理效能。以巡视整改为契机,细化完善现有制度,建立健全新的制度,形成比较完备的制度体系,同时加强对新制定制度的宣贯力度和跟踪问效,结合企业发展态势和具体工作实际,持续修订完善各类制度,确保制度科学、合理、实用,建立常态和长效机制,确保整改解决的问题不反弹,整改取得的成绩不滑坡,保障巡视整改工作取得最大实效。

(四)巩固扩大成果,推动企业发展。坚持把巡视整改成果与推动企业改革发展和第三次转型升级相结合,与贯彻落实“十四五”战略规划相结合,努力将巡视整改成果转化为推动企业健康持续、高质量发展的不竭动力,提振精神、提升能力,脚踏实地、真抓实干,以整改成果推动企业发展,以发展成果巩固整改效果,努力构建国控系统风清气正的政治生态,奋力开创集团改革发展和党的建设工作新局面,加快打造全国一流省级国有资本运营平台。

 

欢迎广大于部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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中共江西省国有资本运营控股集团有限公司委员会

                         2024年1月31日